提高政府执行力与文明执法教育活动学习动员阶段

工作小结

赤壁市旅游局“两项活动”领导小组

（2008年6月20日）

从5月15日至6月20日，我局提高政府执行力与文明执法教育活动按照市委、市政府的批示要求，在市政府两面三刀项活动领导小组的统一部署下，采取有效措施，组织全系统干部职工开展了一系列的学习动员活动，完成了规定的教育人员、时间、内容和程序，参加学习教育活动的干部职工覆盖面达到了100%，为教育活动转入自查自纠阶段，奠定了思想理论基础。

一、高度重视，把提高政府执行力与文明执法教育活动作为当前中心工作抓紧抓好

局党委对我局“两项活动”高度重视，作为当前中心工作来抓，正确处理好“两项活动”与本职工作的关系，做到“两手抓、两不误”，切切实实地抓出成效。

一是及时组建工作机构，加强组织领导。为了加强对提高政府执行力与文明执法教育活动工作的领导，成立了赤壁旅游局效能建设暨“两项活动”领导小组。党委书记、局长曹霞任组长，分管各线的班子成员、二级单位负责人任副组长，机关各股室负责人、二级单位具体责任人为成员，领导小级五设办公室，具体负责日常工作。并且明确了工作责任制，局党委主要负责人为局机关和局系统教育活动第一责任人，其他分管局领导负责抓好分管单位的教育活动。各二级单位也相应成立了专班，形成一把手负总责、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

二是认真制定工作方案，保证工作落实。根据市政府《关于开展提高政府执行力大讨论活动的通知》和《赤壁政府效能建设暨“两项活动”工作具体实施方案和考核评分办法》的部署和要求，结合我局实际，制定了《赤壁市旅游局开展提高政府执行能力与文明执法教育活动实施方案》、《赤壁市旅游局提高政府执行力和文明执法教育活动学习动员阶段工作方案》。明确了指导思想和基本原则、解决的主要问题和目标、解决的主要问题和目标、时间安排和方法步骤、保障措施和工作要求，保证了各项工作有计划地开展和落实。

三是召开动员大会，统一思想认识。5月18日，我局组织局机关全体干部以及二级单位班子成员召开了提高政府执行力与文明执法教育活动动员大会，全面贯彻落实与发动教育活动，局长曹霞在会上作了动员报告，要求全系统每一位干部，都要充分认识开展这一活动的重大意义，自觉地把思想统一起来，以高度的政治责任感，良好的精神状态，严谨的工作作风，积极地参加教育活动，务必通过教育活动，切实解决少数干部职工存在的服务意识淡薄，工作执行不力、旅游执法松散等七个方面的问题，不断增强干部职工责任意识、进取意识、效率意识、执行意识、执法意识，形成“热爱旅游、热爱生活”积极向上的精神面貌，努力为全市旅游经济又好又快发展营造良好的行政与执法环境。

四是网上开辟专栏，及时报道活动动态，接受社会监督。我局在“赤壁旅游网”（www.hbcblyw.com）开辟了“两项活动”专栏，及时的反映报道我局提高政府执行力及文明执法教育活动动态，增强活动的透明度，接受广大网民的社会监督。下阶段，我局还将在网上开辟提高政府执行力工作论坛，广泛征求网民对我局行政执行力的意见与建议。

二、采取多种形式，强化学习纪律，把学习教育活动落到实处

一是明确学习内容和重点。局党委明确了学习动员阶段的学习重点，把提高政府执行力活动与市委组织部开展的“五规范一争创”工作结合起来，制定了详细的学习计划与学习纪律，整个学习安排贯穿这次提高政府执行力与文明执法教育活动始终，坚持转段不停学，重点学习《行政许可法》、《行政处罚法》、《全面推进依法行政纲要》、《旅游管理条例》以及旅游行业各种相关的法律、法规、规章和行业标准。学习活动累计安排干部职工集中学习20次40小时，专家讲座2次，旅游从业人员培训2次。同时，学习资料做到人手一套，专用学习笔记人手一本。

二是开展多种形式的学习教育活动。在坚持定期集中学习的基础上，我局还开展了一系列的学习教育活动。

1、邀请专家讲座。按照学习计划，我们在整个教育活动期间，分别与6月份与10月份安排了2次专家讲座，一次“提高政府执行”专题讲座，一次旅游规范服务专题讲座。首次讲座将于6月30日与纪念建党86周年活动同时开展。

2、组织赴外地学习先进经验。5月7日-5月12日，我局组织干部职工赴湖南凤凰古城以及贵州遵义等地考察学习。在凤凰古城，当地旅游部门详细的给我们介绍我他们如何在人员少，经费困难，地区交通不便，地方经济落后的艰难条件下，开拓创新，招商引资，搞好服务，在短短几年里把凤凰古城城建设成全国知名的旅游名牌的创业经历，让我们感慨万千也备受鼓舞，更加坚定了做好自己本职工作的信心。在遵义，我们回顾了我党的曲折困苦，百折不挠的历史进程，看到仅仅就是在遵义，就有数万年轻的无名英雄为我党的事业献出了宝贵的生命，对我们的灵魂再次进行了一次深刻的洗礼，倍加珍惜当前我党在社会主义建设上取得的不朽成果，再一次端正了我们的世界观、人生观、增强了我们的历史使命感和责任感。

3、开展警示教育。结合全市“廉政教育宣传月”活动，我局组织全体干部职工6月6日下午集中收看廉政教育警示教育专题片。该片主要是介绍反面典型——原湖南省高级人民法院院长吴振汉在快到退休年龄之际丧失理想信念，纵容家属一起收受贿赂最终一起走向犯罪深渊、全家琅铛入狱的过程。片中从犯罪人的心态、家属子女对其负面影响、以权谋私的卑劣手段及可笑的应对中纪委调查组“演练”逐一进行分析介绍，警示了我们党员干部时刻要保持清醒的头脑和坚定的信念来增强防腐拒变，防微杜渐。

4、组织旅游从业人员培训。为了把提高政府执行力教育活动落实到工作中，针对旅游行业导游队伍素质参差不齐，业务水平不高，缺乏规范管理与规范培训的情况，我局与市劳动就业培训中心联合，举办一期“赤壁市2008年首届导游人员岗位培训班”，对全市从事导游服务或者准备从事导游职业的人员进行一次系统培训，培训共分2期，首期于6月25日开班，对通过培训笔试、面试的人员颁发结业证与相应的上岗证，允许从事相应的导游服务工作，并实行统一管理，建立赤壁导游人员资料库，开通网上查询系统，切实提高导游人员的服务质量。为了体现培训人员任何费用，并且形成制度，以后所有类似培训都一律免费。

5、组织开展了提高政府执行力大讨论。6月20日，机关全体干部职工以及二级单位负责人集聚一堂，开展了一次气氛热烈的提高政府执行力大讨论。与会人员经过认真的准备与酝酿，结合前阶段的学习感受，个个踊跃发言，纷纷提出了自己的这次提高政府执行的认识与看法，交流劳动心得，特别是对当前工作的一些建议，大家不顾忌，不收敛，实事求是，畅所欲言，讨论十分活跃，总结起来，这次大讨论形成了一个共识，即：提高政府执行力，就是要提高把市委、市政府、局党委的决策变成成果的能力；确定了工作重点，即：通过开展提高政府执行力教育活动，切实改变与提高干部职工的服务意识与服务能力；处理好两个因素，四个问题，人生观、世界观、事业观的培养问题，个人素质问题；制度自身的问题，包括制度是否健全的问题；人与人关系的问题，包括团结协作方面的问题。副市长黎钢同志出席了大讨论活动，并给予了高度评价。

三是严格学习纪律，确保学习人员、时间、内容、效果四落实。为了保证学习教育活动的落实，局党委提出了“六个应该”的要求：应该与会的人员一个不少；应该学习的内容一个不拉；应该落实的课时一点不空；应该撰写的文章一篇不缺；应该参加的活动一个不溜；应该整改的问题一个放。局机关和各二级单位都建立了学习制度和考勤制度，每个干部职工必须保证规定的学习时间，完成规定的学习内容。集中学习期间不准迟到早退。局“两项活动”领导小组不定期的进行检查，确保了规定的不少于40小时的学习时间和学习内容。

总之，通过提高政府执行力与文明执法教育活动的开展，全局干部职工的思想素质有了明显提高，学习的氛围明显 ，精神面貌焕然一新，工作作风有了大的转变，呈现出一种团结进取，开拓创新，求真务实，扎实工作，和谐愉快的良好风气。